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                再添新职务!王岐山出席会议首次以这个身份亮相

                发稿时间: 2021-03-09 13:21:37

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                (原标题:成都楼市购房门槛提高限购对象由自然人改为家庭)

                  (两会访谈)全国人大代表张金华:“三张网”统筹空地一体化通航应急救援体系

                  中新网北京3月9日电 题:全国人大代表张金华:“三张网”统筹空地一体化通航应急救援体系

                  中新网记者 梁婷

                  “只有做到‘天上一张网,地面一盘棋’,才能真正满足通用航空应急救援飞行活动对空域资源的使用需求,实现点到点低空飞行常态化。”全国人大代表,中航工业特级专家、特飞所高级主任设计师张金华近日接受采访时如是表示。

                全国人大代表,中航工业特级专家、特飞所高级主任设计师张金华。受访者供图
                全国人大代表,中航工业特级专家、特飞所高级主任设计师张金华。受访者供图

                  航空应急救援,是张金华多年来持续跟踪关注的话题。新冠肺炎疫情发生以来,通用航空在小尺度区域范围内,承担抗疫人员转移、医疗物资运送、空中消毒、社区空中指挥等任务,发挥“安全、快速、多元”的应急特点。这也让张金华对“老话题”有了更多“新思考”。

                  物资需求方、提供方、通航运送方如何有效联动?物资运输到位后,如何与地面交通高效对接“最后一公里”运输?如何更好地保护机上人员、航空器、运送物资、机场安全?今年全国两会上,张金华围绕统筹空地一体化通航应急救援体系建设建言献策。

                  通用航空应急救援体系涵盖指挥体系、基础设施体系、空管体系、力量体系、保障体系以及产业体系等六大方面。在张金华看来,就要搭建“三张网”:“天网”“地网”以及“指挥网”。

                  他介绍说,所谓“天网”,就是低空空域的开放和管理,确保飞机飞得起来;“地网”,就是整合现有机场资源,完善空中应急救援指挥中心、救援基地、服务保障站和起降点建设,让飞机降得下去;“指挥网”,就是能够对空监视和指挥调度,实现飞机“看得见、架得住、控制得住。”

                  张金华认为,建立航空应急救援体系,面临的最大瓶颈是低空空域管制。他指出,如果民用直升机飞航仍然实行需时较长的审批制而非迅捷的报告制,空中救援的迅捷性就无从体现。对此,他建议根据安全需求和通航需求,在实施空域分类管理的基础上,加大报告区、监视区划设。推进航空应急救援低空空管服务体系建设,提升快速响应能力;推进飞行服务站和地面基站建设,以实现全域覆盖、低空协同运行管理。

                  “各省市建立了多个专业化的应急救援中心,这也是要协同的一个方面。”张金华表示,航空应急救援通用航空的一类业务,有特殊性,也有通用性。通用部分实现集约利用,既满足应急要求,又避免大规模重复建设,提高资源利用率。

                  此外,他还提出,每个地区可能发生的事故灾害种类、频率各不相同,不是所有的应急救援任务都适合用飞机。合理构建通航基础设施的“地网”,需要根据当地的经济、人口、风险点分布情况,找到各类灾害事故可能发生的种类和范围,在做基地布局、机队布防方案时予以合理覆盖。

                  在张金华看来,应急“指挥网”是影响应急响应时间的重要因素。“某种程度上这其实是一套作战指挥系统。”他表示,在救援实施过程中必须有明确的指挥系统、响应流程、应急预案、作业管理和灾后评估。对此,他建议利用好大数据平台,做好灾害的监测、预警、分析,为现场救援提供数据支持;通过搭建统筹协同平台,推动指挥系统对接和关键资源共享,形成应急“指挥网”,构建天地一体化的灾害应急救援体系。(完)

                【编辑:苑菁菁】
                  同时,报告还结合了当前疫情的相关数据,并分析指出,武汉人口外迁存在明显的距离效应和层级效应,即距离近和城市层级高的是主要迁出地;迁出人口比例与确诊病例数呈正向关系,各城市应急管理能力有待加强;医疗硬件环境建设要与城市规模扩张实现高水平协调。

                  甘肃兰州新区发布消息,新区一家3D打印企业15天研发完成了产品的设计和定型,3月2日生产出首批3D打印医用护目镜。4日,100副3D打印医用护目镜捐赠给兰州新区第一人民医院,并将持续为一线医护人员采集数据定制医用护目镜。

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                  报告表明,行政级别、城市规模、城市层级与医疗硬件环境竞争力正相关;不同区域、类型城市的医疗硬件环境资源特别是优质医疗卫生资源的总量与人均水平、城市对外来人口的医疗服务包容性差异较大;医疗硬件环境竞争力与城市群发达程度不完全正相关。

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